在这个时代，可不是按是否拥有一个州来划分算不算一方诸侯的。
像袁绍，曹操，公孙瓒，袁术，孙策，之前个个都仅仅是郡太守，刘备更是区区一个平原县令，后来全部逆袭成为一方诸侯。
什么是一方诸侯？
拥有自己的兵马，拥有自己的人事权和财政权，就算一方诸侯了，与你的地盘大小无关。
你要有自己的军权，人事权和财政权，你就是一个亭长都可以成为一方诸侯，前提是你不怕死，不怕你明天就被别人灭了。
所以徐州六郡的大小军务，人事任免，财政收入，都要交到徐州治所，由吕布本人处理。
除非哪个郡想造反，想自己过一把诸侯的瘾。
吕布的地盘，本来是七个郡，现在只有六个了。
豫州的沛国郡，本来也是吕布的地盘，黄巾起兵时，刘焉建议设置州牧，结果豫州没有分配州牧，所以后来被几个诸侯瓜分了，徐州陶谦分到了沛国。
后来吕布偷袭徐州，继承了刘备的徐州，自然也得到了沛国。
不过后来沛国又送给了刘备安置，刘备就一直在沛国的沛县，小沛城中发展。
这也是为何上一世曹操表刘备为豫州牧。
很多人以为刘备只是领豫州牧，这是不对的，刘备确实是拥有豫州的一郡之地，是货真价实的豫州牧，只是后来被打跑了而已。
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